2018年度述职报告

中国民营经济国际合作商会
秘书长2018年述职报告
王燕国

       作为中国民营经济国际合作商会秘书长，在过去一年，自己带领秘书处和直属机构落实党委会、理事会、会长会各项决策部署，创造性开展工作，很好的完成了全年工作计划。下面，我作如下述职：

       一、深化转型，讲升级。
       自2015年，我考察德国，在商会建设管理中成功引入工业4.0理念，将管理模式由垂直化、集中式，改变为扁平化、分散式，初步实现了商会建设的“去职能，强功能”。此后，根据全联党组领导“关于将我会打造成为服务各级工商联直属商会国际化平台”的要求，我即着手研究如何导入“供给侧改革”思想，从着眼服务对象，即“需求端”发生变化，到根据新情况、新变化、新需求，升级“供给侧”服务端能力建设。为此，我亲自组织调研，经过党委讨论，并经理事会和会长会通过，出台了《关于深化改革加强中国民营经济国际合作商会发展的意见》。确定了新一轮改革在服务端十二项系统解决方案。具体提出三大措施：一是继续做实传统服务；二是重点整合优势资源；三是积极建设工作网络。在整合优势资源上，提出了集中建设高端资源平台、稀缺资源平台、不可复制资源平台，全面提升我会的服务能力建设。而面对服务数万家各级工商联直属商会这一复杂问题，我提出打造“网上工商联国际版和一带一路国际合作网”这一设想，得到全联领导和信息中心的全力支持。目前，该工程正由我会主席团成员企业出资落实。

       二、深化合作，重机制。
       过去一年，正是按照上述思路，我带领团队集中在四个方面加强国际合作资源的进一步整合。
       一是完成“一带一路”沿线所有国家工商会的合作签约工作。我会克服各种困难和阻力，以“互为会员、合作双赢，为目标国在华企业提供服务”为条件，争取各国工商会同意与我会合作签约。已完成“一带一路”沿线国家工商会合作联盟和“一带一路”沿线国家工商领袖峰会的初步组织工作。
       二是完成国际政商领袖合作组织与高峰论坛的筹建工作。为认真贯彻中央有关发挥社会力量参与元首外交、首脑外交和高级别人文交流的要求，去年，我会进一步与欧洲部分前政要，联合国秘书长办公室等达成合作意向，共同组织国际政商领袖合作组织，并择机举办高峰论坛。
       三是完成将亚太贸易协定工商会常设总部设在中国北京的工作。在外交部有关机构的大力支持下，在绝大多数亚太贸易协定工商会创始成员国组织的共同协商下，去年五月七日，亚太贸易协定工商会已正式决定将该组织的常设总部设在中国北京。这将有利于争取我国社会组织在国际机构中的机构设置权、规则制定权与国际话语权。
       四是完成中外经济合作与人文交流工作委员会（简称中外工委）建设工作。参与中外经济合作与人文交流，尤其是推动民企参与“一带一路”建设，我结合多年开展国际合作的实践经验，提出并组织实施了这项工作。去年一年，完成了双边机制中的中德、中阿（曼）、中斯、中伊、中俄工委和多边机制中的中欧（洲）、中阿（拉伯）工委建设并很好的发挥了作用。

       三、深化服务，抓落实。
       过去一年，我把深化为民企和各级工商联直属商会提供国际化服务作为重点工作。集中做了四件事：
       一是在斯里兰卡建立民企南亚产业园区并组织落实。在斯里兰卡总统及相关部委，尤其是斯里兰卡工商会的大力支持下，斯国工商会代表政府与我会正式签署了共十八个产业、45块园区、零地价、十年免税的合作协议。目前，我会已完成方案起草工作，部分省区工商联和直属商会已表示将积极参与合作共建。
       二是为民营企业转型升级提供国际技术转移服务。我会国际技术转移中心，先后为会员企业在氢能源技术转移，并推动完成德国杜伊斯堡、中国广州两国双园建设。军民融合创新科技研究院在碳纤维材料、空气储能技术等方面着手引进一批先进技术。我会已在德国莱比锡市建立了莱比锡国际合作办公室。
       三是积极为民企走出去防范风险加强指导并提供支持。去年一年，我针对民企在海外发展中的种种局限，通过编写培训教材等方式，针对民企走出去可能遇到的政治、经济、法律、安全和管理风险，完善了“民企走出去十大风险防范和服务民企走出去的十大风险防范服务”。并就民企走出去如何实现高质量发展进行专题研究。我还牵头主编了《全球系统性风险与机遇报告》和《中国民营企业国际合作蓝皮书》。
       四是发布社会组织国际合作机制建设研究报告。去年，我认真总结了我会以及其他商协会在国际合作机制建设方面的实践，在中国商协会大会上正式发布了四大类二十项国际合作机制。并分享了坚持“五要”理念，做好“五大”领域，注重“五种”方法的工作经验。

       四、深化自建，强队伍。
       过去一年，我用大量精力围绕商会自身建设，抓好队伍，积极履责。
       一是抓住关键少数，发挥带头作用。秘书处领导班子四人中，呈老、中、青梯次结构。其中，共产党员三人。大家都能够严以律己，发挥带头学、带头干、带头研究问题、带头解决问题的作用。有的班子成员工作不辞辛苦，哪里需要就冲到哪里，为广大员工做表率。
       二是抓两个机构，坚持优势互补。我会在机构设置上，实行秘书处承担综合服务；二级机构（各中心、院）负责专业支撑。秘书处现有15人，分别负责综合服务中的会员服务、政策研究、信息支持、国际合作；而所属十个中心、院的工作人员计120人，则承担金融、人才、法律、科技、传媒、扶贫、安保、追溯、军民融合、产能合作等专业板块的业务服务。后者，是我会在商会建设中创造性开展合作共建的主要形式。
       三是抓实海外服务，进行工作试点。我认为作为国际合作商会，商会不走出去，难以真正履责。为此，我会在南亚、东南亚、中东、欧洲、北美、日本，分别设立区域性或国别国际事务高级顾问和在伊朗、迪拜、斯里兰卡、德国进行驻外商会或工作机构建设试点工作，取得成效。
       四是抓牢规章制度，加强规范管理。如：我会在防止党建、会建“两层皮”方面，建立理论学习中心组和党委、商会领导班子联席会议制度；在“四好商会”建设中，把“四好”进行分解到具体指标，并责任到人；在商会管理上，实施“两管”：目标管理、预算管理，“一考”：积分制考核；在人员、财务等审核、把关上，建立人力资源总监和重大财务事项报告制度等。
       五、深化创新，谋发展。
       我会作为全联直属商会中较晚成立的全国性、综合性、国际性社会组织，没有经验可以借鉴；没有老师给予指导；只能靠创新去开辟商会发展的沃土和蓝天。因此，作为秘书长，我从一开始就坚定了“创新为魂”的指导思想。
       （一）创新服务理念，坚持要做有思想的商会。我在实践中认为，商会也不能只“埋头服务”，不看方向道路。除了在实践中总结了“党管为重、法治为准、自律为基、创新为魂、发展为本”的办会思想外，还把“办大事、办实事、办好事、办成事”作为服务承诺。去年，我会还专门成立了服务民企走出去的国际智库，出版了相关“智库丛书”。
       （二）创新商会建设，坚持打造有能力的商会。我在实践中理解：商会和会员应在商会能力建设上各有分工：商会重在建好平台，提供服务手段；会员着力用好平台，促进高质量发展。我会着力打造的十大服务平台和二十项国际合作机制，就是旨在提升服务民企国际合作的能力建设。
       （三）创新工作方法，坚持成为有智慧的商会。我在实践中秉承：合作共建的共同发展观，使我会的国际合作平台真正成为所有直属商会，所有民营企业的国际化共享平台。为此，去年，在我的建议下，在全联信息中心大力支持下，开始打造“网上工商联国际版”和“一带一路国际合作网”。实现全联党组领导要求我会成为地方各级工商联所属商会国际化服务平台的要求。
       （四）创新工作规划，坚持建设有愿景的商会。我在实践中感悟：企业有“百年老店”，商会也应立足建设百年商会。去年，我会在原有商会能力建设战略规划的基础上，进一步完善了“四个力”：民企走出去有号召力，民企国际合作有影响力，商会品牌形象有公信力，商会能力建设有生命力和“十个一”（略）的愿景工程。上述愿景工程，均已在会员大会、理事会上获得通过，部分愿景工程项目，如：大型国际化服务平台、媒体建设、智库机构、商会党建等均已着手实施。

       六、深化查找，明方向。
       作为秘书长，我在总结全年工作中，深化对自身问题的分析，查找对商会建设的影响，进一步看到：第一，“三力”不足，即学习力、组织力、约束力存在一定问题。特别是在学习力上，满足不了自己，不仅作为秘书长，同时又是常务副会长和党委书记的素质要求；第二，协调不够。商会党建、会建融合问题，事关商会能力建设和协调发展，虽然制定了相关机制，也有很好成效，但在事先、事中、事后协调上，存在不够严谨和落实不到位等问题；第三，执行不力。主要是对商会建设中的“两管一考”制度建设，存在有布置、缺少系统检查；有承诺，个别未能兑现等现象，直接影响到任务的落实。

       2019年，我会将坚持稳中求进的指导思想，在加强党建工作、提升服务能力、搞好自身建设方面做好工作。一是深化“一带一路”国际合作。加强沿线国家工商合作联盟机制建设，开好工商领袖峰会；二是拓展服务民企平台建设。着实抓好网上工商联国际版，创建全球华人互助服务平台；三是加强民企对外经济合作。召开中国境外中资企业年会、国际产能合作论坛，落实斯里兰卡工业园区；四是开展民企中外人文交流。制定我会中外人文交流三年规划，举办中外人文交流品牌活动，支持“时代记忆”大型文化主题活动；五是持续扩大商会对外影响。提升、完善中外媒体合作联盟，通过各种媒体宣传“两个健康”和民企国际合作；六是务实提升商会能力建设。重视党委和商会领导班子建设，深化“两管一考”机制，加强商会造血功能，探索会董制机制；七是推动亚太工商会议合作。充分利用亚太贸易协定工商会合作机制平台，服务民企走出去，举办更有影响力的亚太工商合作发展论坛；八是加强民企国际合作研究。发挥商会国际智库作用，系统组织新形势下民企国际合作政策研究等一批课题。争取拿出服务民企国际合作的系统解决方案。