傅军：民企纾困好政策必须真落实

      “受全球经济疲软、中美贸易摩擦，以及国内加速调结构、去杠杆、强监管等诸多因素的影响，我国相当一部分民营企业陷入了经营发展困境，普遍面临着‘三座大山’——市场的冰山、融资的高山和转型的火山。”全国两会召开期间，全国政协委员、新华联控股集团董事局主席傅军，通过视频接受中华工商时报记者采访时表示，建议党和政府高度重视对民营企业优惠政策的落实，采取更有效的措施推动民营企业健康、快速发展。

       梳理目前民营企业面临的主要问题，傅军认为市场准入仍不平等，民企融资仍然很难，减税负仍有空间。因此，今年两会上傅军提交的提案，主要内容就是建议在《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（下称《意见》）指导下，相关政策和细则能及时出台、加快落地，让民企改革发展机遇更广、后劲更足。

       傅军在这份提案中，首先建议提高政治站位。他指出，《意见》中的各项措施既能更好稳预期、强信心、增活力，也能让优质企业、优质产品、优质服务脱颖而出，推动经济高质量发展。其次，落实《意见》是个系统工程。建议国务院应责成国家相关职能部门尽快分工、明确主体责任，保持政策的连续性稳定性，逐条制定切实可行的实施细则和行动方案，并建立多部门联动机制。第三，要出台执行细则，制定配套措施，推动各项政策落地落细落实。

      “最后一点，必须强化监督问责。事实证明，巡视检查制度是推动工作落实的有效手段。中央可派出巡视组到各地督查《意见》落实情况，对不作为或工作不力的部门与个人进行问责纠偏。”傅军指出，政府同时可设立一个监督电话，并赋予民营企业监督权利，哪个地方没有抓好落实，企业可通过监督电话进行投诉，敦促有关部门追究相应责任。