《风险提示与专家建议》第十期

       为深入贯彻习近平总书记的重要指示和2月3日中央政治局常务委员会会议精神，按照全国工商联对防控疫情工作的有关要求，我会党委在对疫情防控工作的基础上，组织我会智库专家和伟之杰安保集团等专业机构，为服务广大民营企业早日战胜疫魔开辟了这个疫情动态和风险提示简报。

       本简报搜集编辑人员整合了国内高端安保、国家安全、风险管理、危机应对、心理危机干预以及经济界、商业界等方面的专家学者。他们当中大部分人都参与了历年来在国内外不同历史时期的重大危机事件中的舆情分析、风险管理、安全保卫、危机处置和心理危机干预工作，具有丰富的实战经验和理论基础。
       本简报旨在使广大的民营企业在复杂纷繁的信息面前，理智面对当前的危机和挑战。在这次重大国家公共卫生安全风险面前，在上级领导的大力支持下，发挥商会党委在重大疫情考验面前的政治领导作用，进一步发动、依靠、服务广大民营企业，及时搜集、疏理和提供有关疫情的正面、准确、积极的信息动态，并由有关专家提出风险提示和相关建议，通过专业的渠道和权威的平台及时了解到客观、公正的信息和动态，为企业的经营发展决策提供参考和依据。
       欢迎广大民营企业、商会同仁和相关研究机构提出宝贵意见和建议，以便及时修正错误和不足，使所提供的服务更加具有时效性、针对性和建设性。

       一、当前疫情状况

       1、最新官方数据，截止时间为 2月 21日 17：00 
       （1）全国确诊：75567人
       （2）疑似病例：5206人 
       （3）治愈人数：18277人 
       （4）死亡人数：2239人 
       （5）境内覆盖区域：覆盖全国所有省份及港澳台 
       （6）现有数据及较上日对比

       3、国内疫情要闻
       （1）山东省新冠肺炎疫情最新情况及防控相关措施发布会 21日举行。据发布会上介绍，近期，山东任城监狱发生新冠肺炎疫情，截至2月20日，已全面完成对该监狱相关人员 2077人的核酸检测，确诊病例207例，其中，干警7例，服刑人员200例。
       （2）截止2月21日10时，14个省份和新疆生产建设兵团新增确诊病例零报告，分别是：新疆、甘肃、吉林、内蒙古、福建、青海、宁夏、江西、海南、江苏、贵州、辽宁、陕西、江西。
       （3）2月21日，商务部举行网上新闻发布会，商务部外贸司司长李兴乾表示，新冠肺炎疫情对当前外贸运行造成严峻挑战。从地方和行业反映情况看，受前期物流不畅、开工延迟等影响，叠加春节因素，预计今年 1-2月进出口增速将大幅回落。
       （4）国家卫健委副主任曾益新表示，目前全国疫情总体趋势向好，疫情暴发趋势得到控制，部分省份新增病例实现零报告，但湖北省、武汉市新增死亡病例还比较多。下一步要严防疫情反弹。
       （5）科技部副部长徐南平表示，新冠疫苗预计 4月下旬申报临床试验，国内各类路线疫苗研制与国外同步。
       （6）截至2月19日18时，北京市3081家规模以上工业企业中，1887家企业已开复工，开复工率61.2%。目前规模以上工业企业在京从业人员68.3万人，已开工企业到岗32.6万人，到岗率47.8%。
       （7）据湖北日报消息，湖北省监狱系统共有新冠肺炎确诊病例271例，其中湖北省武汉女子监狱确诊230例，湖北省沙洋汉津监狱确诊41例，均为输入型病例。同类事件在山东和浙江均有出现，确诊病例较多。这些情况使全国各地区疫情骤然反弹。
       （8）武汉计划再建19家方舱医院，到2月25日全市储备的方舱医院床位要达到3万张，同时加强每个方舱医院医疗设备的配置，做到CT全覆盖、进一步提升供氧能力、增加心电监测仪等设施设备，不断提高方舱医院救治病人的能力。
       （9）中国商务部综合司司长储士家21日称，目前“一带一路”合作项目总体平稳，没有因新冠肺炎疫情发生大范围延期。

       二、海外疫情情况

       1、涉外国家共确诊1219例，共死亡11例。
       2、分布国家：泰国、美国、澳大利亚、日本、新加坡、韩国、马来西亚、法国、越南、巴基斯坦、加拿大、尼泊尔、德国、斯里兰卡、阿联酋、芬兰、意大利、印度、菲律宾、瑞典、俄罗斯、英国、西班牙、博茨瓦纳、柬埔寨、埃及、比利时；新增国家：伊朗、以色列。（截止日期：2月21日17时）

       3、海外要闻
       （1）日本累计确诊超 700例中国援助已安排！中国驻日本使馆发言人：病毒没有国界之分。 
       （2）世卫组织每日疫情报告显示，北京时间29日17时至20日17时，中国境外共新增149例新冠肺炎确诊病例，其中5例死亡，累计确诊1073例。 
       （3）据路透社和法新社报道，伊朗卫生部发言人21日发推特称，伊朗新增确诊新冠肺炎13例，其中2人死亡。截至目前，共有18人确诊。 
       （4）据韩联社21日消息，韩国忠清北道某陆军部队一名士兵被确诊感染新冠病毒，系该道首次出现新冠病毒肺炎确诊患者。随后又报道有一名军官被确诊。 
       （5）当地时间2月 20日，伊拉克交通运输部发布声明称：由于伊朗境内出现新型冠状病毒确诊病例，其下属的伊拉克航空公司将于即日起暂停与伊朗之间的航空运输，包括在巴格达国际机场与纳杰夫机场起降的航班，但外交使团不在限制范围内。 
       （6）韩国，近两天内确诊数量激增 235%，其祸源可能来源于“新天地教会”：“新天地教会”成立于 1984年。该教创办人李万熙自称“肉身不坏”，打着“传教”幌子在韩国各地活动，据称一度有近20万会众。2014年10月，韩国基督教监理会第31次大会认定 9个打着基督教为幌子的为xiejiao，其中就包括新天地教会。近年来，新天地教会还在海外不断扩张势力，暗中渗透，其魔爪还伸向了中国。
       （7）据日本广播协会电视台综合日本厚生劳动省和各地方政府的消息，截至当地时间2月20日23时，日本国内累计确诊新冠肺炎病例728例，死亡3例。 
       （8）2月21日，“钻石公主”号邮轮最后一批约450名乘客下船。此前两天已有717名乘客解除隔离下船。千余名船员以及与确诊患者密切接触的乘客将继续在船上接受隔离观察。 
       （9）据法新社刚刚报道，以色列出现首例新冠肺炎确诊病例。

       三、风险提示与专家建议

       开复工，历来是事故多发环节。受疫情影响，今年风险更大。为此，特就企业复产复工安全生产风险存在的难题作出一些对策，仅供参考。
       （一）思想认识偏差。防疫是当前最重要的任务。但有的企业、一些管理人员把防疫当成了唯一的任务，顾此失彼，忽视安全生产，安全管理人员不到位，安全责任不落实，安全管理弱化。如何应对？
       （1）全面认识“抓防疫、保安全、促生产”的关系，坚持生命至上、安全第一，加强疫情防控和安全生产的统筹，认真组织研判复产复工风险，务实制定复产复工方案。
       （2）强化领导责任，企业要保证至少一名主要负责人在岗带班抓防疫、保安全。
       （3）特殊时期，特殊管理，划小单元，明确责任人，强化管理。
       （二）疫情防控因素。因防疫不到位，或职工非厂区被传染，出现病例，导致隔离停工再复产复工形成新不安全因素。因防疫对车间、办公场所等密闭空间消毒作业中，造成火灾、燃爆或中毒事故。如何应对？
       （1）做好防疫风险研判，提前做好防疫方案，严格落实厂区内消毒、测温、防护、隔离、应急处置等疫情防控措施，确保防疫效果。
       （2）加强职工上下班途中及居家疫情防控指导，加强监督检查。
       （3）正确使用化学品消毒剂，在消毒作业过程中必须进行通风和火源管控。不得将 84消毒液和酒精类消毒液、洁厕灵等混合储存和使用；不得在封闭空间（如室内、仓库、车内）喷洒消毒酒精。加强对各种消杀品的危险有害因素分析，掌握其安全特性，并对储存、搬运、使用过程中可能造成的危害采取针对性的管控措施。

       （三）制度落实不力。由于精力分散、思想松懈、人员不足、岗位调整，各种制度不能有效落实，“三违”增多。如何应对？
       （1）加强领导，每日安排 1名公司（厂）级负责人带队开展防疫工作和安全生产工作巡检，第一时间处理防疫和安全问题。
       （2）及时调整明确人员责任，重新明确责任制，严格责任管理。
       （3）调整隐患排查工作体系，重新落实隐患排查责任，严格排查整治要求。
       （4）生产性单位应加强现场管理，强化岗位人员作业前必查环境是否安全、所使用的设备设施工具是否安全、防护措施是否到位，做到“动前三查”。
       （四）人员状态不佳。因人员从长假休息状态进入紧张工作状态、疫情恐慌心理、人员重组、岗位调整、工作量增加、工资待遇等因素，职工情绪不稳定、注意不集中。如何应对？
       （1）先做心理、情绪疏导，人到了，第一天，不急着进入生产（施工）状态，先收心，理顺情绪，调整状态。
       （2）加强人文关怀，合理安排职工工作量，注意加班与休息调节的安排。
       （五）各类人员不齐。尤其是企业主要负责人、技术负责人、安全管理人员、特种作业人员等管理人员、重要岗位人员因交通管控等因素不能及时返岗，部分人员返岗需要按照规定实施14天隔离，重要人员不能正常到岗或不能正常培训考核取证。如何应对？
       （1）人力资源部门充分摸底后，采取新招本地人员补充、“拼凑、组合”现有人员部分区域、部分工序、部分环节、部分生产线局部先行复产等方式组织人员，作出详细复产复工方案。
       （2）关键管理人员和重要岗位人员不齐，保证不了安全生产条件不得复产复工。
       （3）部分人员因疫情不能及时复训取证，应联系主管部门确认处理方式。

       四、安保专栏（感谢伟之杰安保EAP大力支持）

       安保EAP应对疫情心理援助热线：18614011686（同微信）

       美国创伤治疗顶级专家，911后“纽约灾难咨询联合会”主席，心理学家，精神分析家和教育家Janet（珍妮特），就中国目前遇到的疫情和心理危机做出阐述：“危机干预是对心理健康的急救，我们要关注危机，但同时不能被危机完全占据，在危机面前我们必须做出选择”。
       1、不管我们面对它与否，生活都是一个危机和挑战相关联过程的一部分，我们需要做出选择。不去做选择也是一种选择，往往导致消极结果。
       2、选择做一些事情可以刺激有效行动，蕴含成长的种子，危机带来危险，但也蕴含着机会，我们永远都是可以做选择，哪怕选择范围比我们想要的小的多。
       3、理解我们必须做选择，更积极主动参与到生活里。

       安保EAP专家解析

       面对疫情虽然我们有非典的经验，但因其传染性和多变性，依然给我们带来巨大危险和挑战，每个人的行为表达出每个人做出怎样的选择。比如：每天酌情关注疫情的发展，去选择自己生活的态度和方法：
       1、帮助孩子适应网上开学的变化，鼓励孩子学习自我管理，合理安排网课、游戏、休息的时间。
       2、如果家人所在企业网上办公或部分错峰上班，大家的生活节奏都在一种错乱的状态，如何为出门的家人做好防疫，在家的人生活学习规律起来，全家找到一种既有序自转又共频生活的状态。 
       3、现在外出机会减少，活动锻炼时间受限，身体消耗的能量变小，人变得慵懒浮躁。如果能从饮食上调节，建议吃清淡食物少吃少餐，减小肠胃负担和身体能量堆积。同时可以选择运动APP，也可以多读书、看讲座，扫描下面二维码即可免费收看我会相关专题之“伟之杰大讲堂”。