落实主体责任 强化保障功能 发挥党建作用

中国民营经济国际合作商会秘书处党建工作汇报

党支部书记 王燕国

       中国民营经济国际合作商会现有党员149人（含合作平台各直属中心、研究院）。其中，秘书处党支部（简称党支部）。现有党员10人，占秘书处职工总数的66%；入党积极分子5人，占秘书处非党职工人数的100%。党员及入党积极分子作为政治骨干成为各项工作的中坚力量，为服务民营企业走出去和商会创新发展做出了重要贡献。我会自2011年11月成立至今，年年被全国工商联评为优秀直属商会；2015年被民政部授予“全国先进社会组织”；在第十五届“中国经济论坛”上荣获“中国创新榜样”大奖；党支部还被全国工商联机关党委评为“先进党支部”。
       下面，将我们开展的主要工作做一简要汇报：

       一、始终把促进两个健康放在首位
       我会党建工作最重要的是把“两个健康”作为党支部工作的首要任务。我们曾利用会长轮值制的机会请成功民营企业家讲企业成长史、个人奋斗史，并把马云的创业发展经历作为两个健康的典型案例进行专题讨论。会长郑跃文还多次为会员企业和商会秘书处宣讲他和科瑞在党领导下走过的历程，说明民营企业只有跟着党走才有光明前途。为了更好推动会员企业的“两个健康”，2016年初，我们在全会范围开展了“三教育两讨论”活动，进行爱党爱国教育，理想信念教育，回馈社会教育和民营企业走出去参与一带一路建设的大讨论、新常态下民营经济如何发展的大讨论。通过“三教育两讨论”和总结我会民企党建工作，涌现出德恒、富通、亨通、亿利等一批在两个健康中的优秀民企代表，我们还把这些典型在两个健康和理想信念教育中的先进事迹在会刊中陆续发表。

       二、关心群众生活注重青年的培养成长
       党支部把每年都召开专题群众工作座谈会作为一项制度，把帮助群众解决实际问题当作支部工作的重要抓手。如有青年员工提出北京房价上涨太快、工资压力大，经研究后，专门为这样的青年人每月给予500元的房租补贴。一些年轻人提出支部要关心青年人的职业规划，加强专业技术培训，在党支部建议下，专门制定了培训费报销制度，并在预算中列支。针对秘书处五位年轻人迫切要求入党，在全联机关党委尚未把直属商会党员发展列入计划的情况下，我们一面通过党员联系人制度，继续鼓励这些积极分子坚定跟党走的信念，另一方面，通过青年人才培养计划，先后将其中两位比较成熟的青年同志提拔为中层干部，即留住了人才，更体现了党组织对青年干部的关怀和重视。为了配合支部加强群众工作，在党支部的指导下我会还专门成立了“工青妇委员会”。

       三、充分发挥一带一路建设中的商会作用与党建保障
       近年来，商会的工作中心是全力推动一带一路沿线国家与地区商协会合作联盟的组建，助力国际产能合作与民企转型升级。面对这样一个庞大的系统工程，党支部在秘书处全体大会和党员大会、支委会以及通过党课、座谈等各种形式，开展“一带一路的商会作用与党建保障”的大讨论，收到三大效果：一是在党员群众中宣传了一带一路知识和国家战略；二是了解一带一路建设中商会的十项功能；三是认识商会党建工作对服务一带一路建设的六大作用。提出：党建工作要围绕中心服务大局，围绕学习提升素质，围绕创新强化能力，围绕群众密切关系：围绕党员严格要求，围绕发展规划未来。随着大讨论的深入，2016年，我会围绕一带一路这一中心工作在强化能力建设上，通过合作共建的方式先后成立了一带一路发展中心、国际技术转移中心、投资并购中心、国际安保中心和国际产能合作研究院，作为服务民营企业走出去和参与一带一路建设的专业支撑，取得了党建、会建双丰收。

       四、成立党建研究会，服务海外民企党的工作
       我会在服务民企走出去过程中看到，在海外的五万多家中资企业中，超过90%是民企。据不完全统计，海外民企中的党员至少在2万人以上，不少民企有党员没有党组织的情况十分普遍。在迪拜、塞尔维亚、伊朗、印度等国的不少民企中的党员甚至有的自发成立了海外党支部，他们急盼有党组织和他们联系。当听说我会是专门服务民企走出去的商会，而且成立了党组织，便主动找上门，提出加入商会党组织。我们被海外民企党员真诚爱党，自觉发挥党员作用的一件件感人事迹深深打动。但由于商会也只是党支部，于是，一方面，加强和海外民企党员联系并为他们积极做好各方面的服务；另一方面，在全国党建研究会的支持下，成立了商会党建研究会，开展海外民企党建工作调研，召开座谈会，还向全联机关党委、中组部等上级党组织提报了商会走出去，互联网+党建工作等具体建议。实践中，对海外民企党的工作，我们坚持按“服务先行，只做不说”，寓工作于服务之中的原则，把服务作为重点。

       五、做“亲、清”政商关系的践行者
       商会经常会遇到民企解决不了的问题，希望商会出面，甚至提出可以花钱摆平。因此，商会党支部面临的考验是：如何对待和消除这种错误的“摆平”意识，怎样帮助解决有“摆平”要求民企的实际需求。我们的做法是，首先要求民营企业家打消靠钱办事的思想，因为这是滋生腐败的源头；二是深入了解民企需求的合理性与实际情况；三是寻找解决问题的相关政策文件，最后以商会名义出文出面，推动问题解决。在这方面，我们积累了很多成功案例，如通过发改委解决新能源汽车市场准入，通过央行解决企业债发放，通过陕西省政府解决企业新能源补贴等等。实践证明，落实习近平总书记关于建立“亲、情”政商关系的要求，商会党组织可以发挥重要作用。

       六、上好党课加强对党员的经常性教育
       党支部书记带头上党课是我会党建工作的重要制度和工作经验。2013年7月，我们带领全体党员、群众到西柏坡，上了《牢记党的宗旨、做合格党员、为实现中国梦而奋斗》的党课；2014年7月，我们学习习近平同志“三严三实”的讲话精神，专门组织了一次《弘扬焦裕禄精神，践行三严三实，加强自我完善》的党课教育；同年，为贯彻党的十八届四中全会精神，我们又上了一场以《五寸之矩，尽天下之方》——学习党的十八届四中全会精神的党课；2015年7月，为贯彻一带一路战略，我们以《一带一路与商会作用及党建保障》为主题，上了一堂紧密联系商会工作实际的党课。尤其是2016年7月，我们联合全联汽摩配、医药、农业产业商会共同上了一场别开生面，以《学党章党规、学系列讲话，做合格党员》为内容的七一党课，并以党员自评自测的形式列出十大类共九十项指标供党员自我对照，自己打分，自找差距。

       七、通过民间渠道为党和国家献策出力
       商会党组织可以善用社会组织的身份与公共外交的渠道为党和国家献策出力。如2015年，“香港占中”事件沸沸扬扬，一些反华势力都出来对中国说三道四，指手画脚。党支部领导专门给我会高级国际顾问英国前首相布莱尔发去邮件，希望他能来华并利用其特有身份站出来说话。布莱尔先生给予正面回应，并应商会特邀，专程于2015年12月10日飞到北京。他主动会见国务院领导，表明了对香港问题的态度，支持中国的对港政策。再如，特朗普执政后，面对中美关系出现的新形势，以及习主席即将访美与特朗普会面，和中国召开一带一路国际峰会的背景下，我会特别邀请了商会另一位高级国际顾问，美国三届政府的副国务卿、美国高级智库首席世界经济学家和美国国家政策顾问、长期担任彼得森研究所所长的理查德•库珀先生专程来华，就特朗普执政时期的中美经济合作与一带一路做了专场报告会。会后，我们通过国家发改委、商务部专门授予我会的民企信息报送主体单位的特有渠道向中央报告了库珀先生对中美经济合作，对中国一带一路，尤其对习主席访美应面对的问题等重要信息进行了专报。

       八、多种形式做好商会党建工作的宣传推动
       2015年中共中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》（中办发【2015】51号）发布后，强化党建工作成为社会组织建设的重要内容。党支部领导应民政部要求写一篇专文回答社会组织如何健康发展问题，提出了：“党管为重、法治为准，自律为基、创新为魂、发展为本”的建议。在全联系统和民政部组织的多次商协会培训班以及受中组部、民政部邀请，在中央党校各省（区、市）地方市长研讨班的交流汇报中，把重视并创新社会组织党建工作，作为社会组织健康发展的关键内容引起热烈反响。现在，不少全国性商协会、省市地方商协会、异地商会的负责人经常和我们交流社会组织党建工作，并成为我会的互为会员。我会党建研究会还通过“互联网+社会组织党建工作”以及通过微传播等载体为更多的商协会重视党建工作做好宣传，提供服务。

       九、深化“两学一做”创新党建工作
       根据中央和全联党组、机关党委关于开展“两学一做”的部署，党支部坚持把学习党章党规，解决好坚定理想信念，对党绝对忠诚问题；学习系列讲话，解决好围绕中心，服务大局，发挥作用问题作为重点，并在此基础上做到：坚持评议创新，把民主评议党员延伸到民主评议支部并分别制定了“双评”标准；坚持内容创新，把“四讲四有”和党员标准分解成十个门类九十项指标，让党员自我对照；坚持监督创新，通过群众监督、会员监督，成立会员企业督导组深化“双评”工作；坚持工作创新，通过党建带“会建”（能力建设），推“群建”（群众工作），促“民健”（两个健康），使两学一做全面推动商会各项业务建设。我们还通过成立工青妇委员会，使群众工作成为党建工作的重要组成部分。在两学一做中，秘书处每个党员都向党组织上缴了“党员公开承诺书”，决心做到“四讲四有”和“四个合格”。

       十、把建设四好商会作为商会党建的主场工作
       打造班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好的四好商会是全国工商联在新形势下，尤其是促进商会建设健康发展的重要举措。党支部通过组织动员会、学习交流会、编制简报和微传播推送等各种形式进行深入落实。尤其把四好商会同深化两学一做与双评工作有机衔接，进行自然过渡，使四好商会作为党支部和党建的主场工作。党支部专门召开支委会，把“四好商会实施方案”中的四好，详细分解为32项具体评价分类，再力争做到细化、量化、精化。如班子建设好这一项分类中，把学习带头、政治过硬、依章治理、团结合作、民主决策、健全制度、建言献策、主动奉献作为主要内容和考评重点。党支部还明确分工，形成支部书记抓总，支委分工负责，党建办专责落实的工作体系。目前，四好商会建设32项内容分类的具体考评指标已在制定中。
       以上，是我会秘书处党支部开展党建工作的一些主要做法，不妥之处，请批评指正。