亚洲能源合作论坛在重庆召开

       6月27日-28日，由外交部、国家能源局、重庆市政府指导，中国国际问题研究院、中国民营经济国际合作商会等发起并联合多家大型能源企业和高端智库举办的亚洲能源合作论坛在渝开幕。全国政协副主席王正伟，重庆市市长黄奇帆、重庆市领导凌月明、李钺锋，土库曼斯坦驻华大使鲁斯捷莫娃，外交部部长助理孔铉佑出席论坛，中央外事办公室原副主任、中国国际问题研究院原院长马振岗主持论坛开幕式。

       本次论坛旨在推进亚洲能源资源合作机制，保障能源资源安全，为亚洲地区各国能源业界和学术领袖就亚洲及全球重要能源事务进行对话搭建高端平台。来自亚洲地区约20个国家、国际组织和重要能源企业的200多位嘉宾齐聚重庆，围绕“亚洲能源可持续发展与合作路径”主题，共商亚洲能源合作。就“构建亚洲能源合作新型伙伴关系”，亚洲能源发展的新趋势和新格局、能源合作与金融支持、新能源与低碳化、民营企业参与亚洲能源合作、“一带一路”与能源合作等议题展开热烈讨论。

       王正伟说，亚洲地区各国山水相连，休戚相关，提升亚洲能源合作水平不仅对中国经济社会发展具有重要意义，更是助力地区共同发展、促进各国共同繁荣的重要举措。亚洲可持续发展离不开强有力的能源保障，强有力的能源保障离不开互利共赢的能源合作。近年来，亚洲地区各国能源合作日益密切，已经越来越迫切地呼唤亚洲能源合作机制的建立。因此，推动亚洲能源合作、构建互利共赢的亚洲能源关系应是此次论坛的努力方向，为此提出几点倡议：一是建立亚洲地区能源企业和智库专家定期会晤机制；二是建立常态化的信息交换平台；三是推动各国能源智库开展联合研究；四是协力促进各国能源合作。

       黄奇帆在致辞中说，亚洲能源合作论坛为亚洲各国和地区政府、企业搭建了能源合作交流平台，有利于形成亚洲能源合作共赢的新机制、新模式，为亚洲经济增长、能源安全提供有力支撑。能源保障对地区经济社会发展至关重要，重庆一方面将继续深化供给侧结构性改革，充分发挥市场作用，创新能源供给机制，推动能源可持续发展，另一方面将借力“一带一路”和长江经济带战略，加强与国内外能源企业合作，拓展互利共赢的发展空间。我们期望以此次论坛为契机，在发展页岩气产业集群、打造新能源及智能汽车产业基地、完善能源输配体系、创新能源新机制等方面与国内外企业及相关机构携手，共享能源合作的成果。

       鲁斯捷莫娃说，能源在国家经济体系中占有重要地位。土库曼斯坦在能源发展上拥有巨大潜力，正致力与亚洲各国在能源领域开展广泛而务实的合作，此次论坛为推动形成亚洲能源合作的新机制、新路径迈出了重要一步。

       来自国内外政府、企业、研究机构的专家围绕如何加强亚洲国家间能源合作发表主旨演讲。

       中国人民争取和平与裁军协会副会长、中央联络部原副部长于洪君发表题为《恪守利益兼顾政策底线，推动能源合作健康发展》的演讲。于洪君指出，扩大和深化中国与亚洲各国的能源务实合作，是“一带一路”的重要内容，应该把新形势下的亚洲能源合作问题放到“一带一路”建设的大框架中去统筹安排。兼顾各方利益，这是能源合作不断推进最基本的前提条件。推进“一带一路”建设，需要政策、市场和企业共同参与，于洪君建议，亚洲的能源合作也应当遵循这样一个思路，在坚持市场运作，遵循市场规律和国际的规律前提下，充分发挥各类企业的作用，使国有企业和民营企业都有机遇参与能源合作，同时让科技团队、大众传媒、环保组织等社会力量成为亚洲能源合作中不可或缺的一支重要力量，要切实像习近平主席所要求的那样，以精耕细作的思维方式，打造相一种互欣赏、相互理解、相互尊重的人文格局，为亚洲国家的能源合作提供坚实而有力的基础。

       中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任、学术委员会副主任陈文玲发表题为《构建亚洲能源合作机制的新思路》的演讲。陈文玲认为，能源资源合作是“一带一路”倡议的重要支柱，既是互联互通的重要内涵，也是产业合作的重要把手。她提出推进建立亚洲能源资源合作的长效机制的8个对策建议：把亚投行作为资源能源合作的投融资平台，解决亚洲区域的资源错配问题；坚持亚洲能源安全观，建立推动能源资源基础设施建设和渠道建设的长效机制；积极推动亚洲国家达成公正的能源交易规则和定价机制，推动国际能源秩序更为公正、合理、高效；积极推进全球能源互联网建设，探索亚洲能源资源和气候合作的新途径；探索新能源和碳排放灵活交易市场模式，加快建设基于互联网能源的平台经济；加强与地区资源国、消费国、过境国间能源合作，构建区域能源治理机制；共同维护海外能源资源运输通道安全，确保战略要道顺畅；以亚洲合作推动国际资源能源合作，建立更具代表性和合理性的国际能源资源合作体系。

       全球能源互联网发展合作组织秘书长、国家电网公司总经理助理兼全球能源互联网办公室主任王益民认为，全球能源互联网是智能电网加特高压电网加清洁能源，是解决世界能源问题的出路。它将有助于大规模开发利用清洁能源，形成以清洁能源占主导的能源格局。他建议加快构建全球能源互联网，推动亚洲电网互联互通。

       中石油中国石油石化联合会油气专业委员会副主任、中石油经济技术研究院原院长孙贤胜就“一带一路”助力亚洲油气项目发展及注意问题发表了自己的看法。孙贤胜认为，  亚洲各国具有油气供应的巨大潜力，我国“一带一路”倡议的实施，将在沿线国家形成以油气为管网的多条经济走廊，深化与沿线国家的战略关系，促进区域稳定和繁荣。他提出，助力亚洲油气合作，应加强五个方面的结合：加强政府与企业的结合；加快油气项目实施与基础设施建设的结合；加快产业资本与金融资本的结合；加强中方利益和所在国利益的合作；加强国内组织与国际组织的结合。

       俄罗斯联邦政府分析中心主任首席顾问、俄罗斯能源部原副部长列昂尼德•戈里格耶夫分析了全球能源市场与亚洲经济发展的新趋势。他认为，大多数亚洲国家的能源消耗比世界其他地区增长得更快，这反映了工业发展阶段，人们能有更好的生活条件。他预计未来技术变革将加剧、能源竞争日益激烈，可再生资源是未来的主要的发展希望。

       中国投资协会能源研究中心副理事长曾兴球认为，亚洲地区能源资源十分丰富，却面临着供应安全存在不确定性、消费结构不合理、基础设施较为薄弱等问题。他提出解决亚洲能源问题，释放地区发展潜力的建议：要关注能源安全新形势，探索能源治理新机制；倡导构建地区能源合作交流平台；大力发展“能源+互联网”技术，分步建设泛亚地区电网、油气管网、路网等，通过互联互通，优化资源配置，降低供应成本，提高能源利用效率；完善亚洲能源交易市场，构建亚洲能源交易中心，建立与亚洲能源消费相匹配的洲际市场体系；强化人文交流与合作，增进了解，促进合作。

       韩国延世大学东西方研究院教授、牛津能源研究所高级研究员白根旭做了《亚洲天然气消费者联盟》的演讲。他表示，亚洲各国应加强协调、合作，找到新的能源供应来源，减少石油、天然气使用所带来的经济负担。他建议发挥主权基金在油气供应选择方面发挥的作用，开启地区能源合作新的时代。

       印度中国企业商会总干事、印中油气管道公司首席执行官特里布万•达巴里发表题为《亚洲能源发展新趋势——合作框架构想》的演讲。他认为，亚洲正在迅速成为全球能源部门的活力中心，亚洲新兴经济体有望决定能源市场甚至全球经济的未来，加强亚洲地区内部合作已经成为势在必行的需求。他建议，可以通过建设管道、建立能源储备来保障能源安全；通过相应“一带一路”倡议，建立海上设施网络也是强化能源安全的措施。　

       与会各方围绕如何构建亚洲能源合作机制、确保各国能源供需安全等议题进行了广泛深入的探讨。各方对当前国际和地区能源形势、“一带一路”建设给亚洲能源合作带来的机遇，以及加强地区能源合作等问题达成了以下共识：

       国际石油市场持续动荡、油价畸高或者畸低，不利于能源产业的可持续发展，不利于世界经济的健康发展。

       维护世界油气主产地局势安全与稳定是确保亚洲能源安全的当务之急。

       亚洲国家在全球能源市场缺乏话语权，石油生产国、消费国和过境国应携手应对原油“溢价”问题。

       亚洲地区尚待建立有效的能源生产和能源消费合作机制，各国携手应对瞬息万变的能源形势，加强全产业链合作，实现优势互补。

       建立涵盖全产业链能源合作机制符合亚洲各国的根本利益，这一机制应当体现“合作共赢”和“共商、共建、共享”原则。

       与会各方认为，“一带一路”倡议可望为亚洲能源合作带来新的机遇，可望从诸多途径筹措资金促进亚洲能源开发与合作。

       亚洲能源合作论坛的建立有利于推进亚洲能源合作的健康发展。各方倡议定期举办亚洲能源合作论坛，使之成为亚洲各国能源主管部门和企业、高端智库进行有效沟通和对话的平台。为此，与会代表倡议，建立亚洲能源智库跨国合作网络，为亚洲能源产业可持续发展提供智力支持。

       28日上午，亚洲能源合作论坛在重庆悦来国际会议中心闭幕，并发布了《关于建立亚洲能源智库合作网络的倡议》。以下为倡议全文：

       尊敬的各位嘉宾：

       亚洲能源合作论坛秘书处诚挚地感谢您莅临论坛！

       来自亚洲地区10余个国家的政府官员、地区能源组织、企业家和智库的专家学者总共130多人汇聚重庆，就世界与亚洲能源形势、亚洲地区能源合作、亚洲能源合作机制、低碳经济发展与清洁能源等议题进行了深入的讨论。与会者普遍认为：当前全球主要能源消费国能源进口增长普遍放缓，而世界石油、天然气、煤炭及风、光、水、核等各类能源产能仍在不断增加；全球能源供给大于实际需求，能源供需在区域上呈现出不平衡状态。亚洲地区既是主要的能源产出地，也是重要的能源消费地。在全球能源形势大背景下，为维护本地区能源生产国、能源消费国和过境国的能源安全，亚洲国家加强上述领域合作尤为重要。鉴此，构建亚洲能源合作平台、推动地区能源合作构成此次会议的根本宗旨。

       本次会议认为，应当建立各国能源研究机构跨国合作网络，在亚洲地区及世界能源形势、各国能源政策和能源合作等方面开展合作研究。为此，本次论坛倡议，建立亚洲能源智库跨国合作网络，并在以下几个方面取得成果：

       一、建立亚洲能源智库合作研讨机制。就传统能源勘探与开发、清洁能源开发、节能环保技术研发、能源基础设施建设、能源金融合作、能源运输安全、能源新装备研发、能源产业合作和产业治理等议题进行定期研讨，为各国政府推进产业合作提供理论咨询，为企业推进项目合作提供具体方案，为各国增强能源安全提供信息支撑，为实现亚洲能源资源和市场合理配置提供对策建议。

       二、建立常态化的信息交换机制。加快建立亚洲各国能源信息交流互动平台，降低各国在能源资源信息方面的不确定性和不对称性，避免域内各国之间不良竞争，实现资源与市场的互通互补。

       三、推动各国能源智库开展联合研究。能源合作涉及域内数十个国家，涵盖化石能源与非化石能源两大类，覆盖上中下游全产业链的技术与政策协调。亚洲各国发展水平不一、利益诉求不同、文化背景各异，推进能源合作需要解决诸多问题，需要应对诸多挑战。因此，本智库合作网络需要承担相应的社会责任，以集体智慧为亚洲能源合作提供理论和政策支持。

       四、协力促进各国能源合作。为各国政府推进能源战略提供理论和政策咨询，为企业推进项目合作提供路线图，为维护地区能源安全提供风险预警，促进亚洲国家经济利益相互融合，造福于亚洲的未来与繁荣，提升亚洲在全球能源格局中的地位，谋划全球能源治理的话语权，为全球治理贡献亚洲智慧。