油改破垄断进程加速：民企成海外油田收购主角

       对于收购海外油气田的民营上市公司而言，有的是深陷亏损谋转型，有的则是想开辟第二主业。而海外油气田之所以成为民企收购的香饽饽，与国内正在开展的如火如荼的油气改革脱不了关系。

       今年以来，以中石油和中石化领头的混合所有制改革拉开序幕，打破垄断是大势所趋。能源改革首先从油气领域打开，油改正在逐渐进入深水区。

       有分析师认为，改革终究是要触碰到最深层次的东西，原油进口权，甚至是上游油气资源的放开都将成为可能，因此在国外进行油田并购而进入油气领域的民企也有望享受到本轮改革带来的政策红利。

       三桶油“让位”民企成海外掘金主角

       值得注意的是，今年以来，三桶油海外收购的速度明显放缓，而民企却加速在海外布局。从去年的年报发现，中石油2013年的资产负债率为45.7%，中石化2013年的资产负债率为55.5%，这远高于国际石油企业20%-30%的平均资产负债率。由于负债率高企，中石油和中石化2013年的资本支出开始有所压缩，而且继续削减2014年的资本支出。

       有油气专家向《证券日报》记者表示，对于中石油和中石化来说，负债规模不断攀升与其近几年海内外大规模扩张不无关系。数据显示，仅去年一年，中石化、中石油和它们的母公司共花费约260亿美元用于收购。除了上述资本层面的因素，三桶油海外收购放缓，也有其特殊的原因。三桶油海外收购脚步放缓，在很大程度也和石油系统的反腐有关，因为海外投资很容易形成腐败机会。

       而与三桶油形成对比的是，民企正在成为海外油田收购的主角。除了亚星化学、正和股份、美都控股，今年以来，还有广汇能源、风范股份等不少上市公司开始海外掘金，。

       过去20年，我国企业海外油气资产的局面主要由三桶油主导，在我国油气对外依存度逐年攀升，能源安全问题亮起红灯的背景下，民企迎合油气改革利好政策积极“走出去”收购海外油气资产将有望有效改善盈利能力。未来将有更多民营企业加入海外油气资产收购的行列。而一个不容忽视的客观事实就是，近年来，我国油气消费量增速远高于世界平均水平。我国油气对外依存度连续上升，已成为全球主要油气进口国。数据显示，2013年我国原油对外依存度接近60%，天然气对外依存度超过30%。

       国内原油需求缺口巨大，民营企业投资增加，到海外争取份额油是解决原油需求巨大缺口的最佳方式之一。在国内产业转型和国家鼓励海外投资的大背景下，未来到海外收购油气资源项目的民营企业数量将继续增加。

       油改进入深水区 民企盼享受改革红利

       今年以来，以中石化和中石油为代表的垄断企业开始推行混合所有制改革，能源改革首先从油气领域打开，油改正在逐渐进入深水区。分析人士表示，这次油气改革是打破经营垄断的主要途径。民企加速收购海外油气资产，以积累油气行业的运营经验，为日后进军国内油气资源的开发做准备。无论是中石化油品销售的混合所有制，还是中石油油气运输管线，均属于能源领域中下游的改革，并未涉及上游油气资源，而改革终究是要触碰到最深层次的东西，原油进口权，甚至是上游油气资源的放开都将成为可能，打开民营企业的原油进口通道，因此在国外通过油田并购，从而进入油气领域的民营企业，有望享受到本轮改革带来的政策红利。

       随着油气改革的深入，近期有消息称，原油进口权下发的时间窗口就在近两周，由发改委下发许可证，商务部核定配额。按照行业的规则，有两类民企将有可能获得原油进口经营权，一是符合条件且具备一定生产规模的地方炼厂，二是拥有海外油气资产的民企，从而在现有原油进口渠道之外开辟新的进口途径。这意味着，原油进口垄断权有望被打破。海外油气开发，是油气改革打破垄断的大势所趋。国内常规油气资源被中石油、中石化、中海油瓜分完毕，存量市场的进入和利益再分配阻力较大。在油改的大背景下，转型至油气生产商以海外油气资源开发进展最快。

（原文有删减）