专家建议采取超常办法支持中小企业

       随着湖北解封，相关工业企业复工复产，国内生产供应链得到进一步恢复。

       数据显示，到4月17日，湖北省规模以上工业企业复工率、复岗率分别达到98%和93%。与此同时，4月中上旬，5大发电集团日均耗煤量同比降幅从3月的-24.1%收窄至-10.6%。

       在兴业银行首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委看来，4月工业增加值同比有望转正。

       事实上，从规模以上工业企业利润看来，工业表现明显好转。规模以上工业企业利润在今年1-3月，实现总额7814.5亿元，同比下降36.7%，降幅比1-2月收窄1.6个百分点。其中，3月份，实现利润同比下降34.9%。“随着统筹疫情防控和经济社会发展各项决策部署逐步落实落地，企业复工复产不断加快，工业产品销售开始回暖，企业利润呈现一些积极变化。同时应当看到，虽然3月份规上工业企业利润状况有所改善，但受市场需求尚未完全恢复、企业产品库存上升较多、工业品价格持续回落、成本压力依然较大等多重因素影响，工业企业利润降幅仍然较大，盈利形势仍不容乐观。”国家统计局工业司副司长张卫华在解读数据时表示。

       在国家发展改革委原副秘书长范恒山看来，受自身条件所限，中小微企业抵御风险的能力较弱，接下来，应把扶助和推进中小微企业发展放到突出重要位置上，采取超常办法支持。只要把优势发挥好，把各项有效措施落实到位，今年仍然能够实现一个相对较好的增长水平。

       工业企业发展仍承压

       4月上旬，全国工商联提交的调研报告表明：91.39%的民营企业已复工，49.99%的企业产能利用率超过50%，24.86%的企业产能利用率达到80%以上，全行业、全产业链同步恢复迹象十分明显。

       不过，随着当前境外疫情快速扩散蔓延，制造业的复工复产，又出现一些新情况、新问题。“国际国内市场需求不足、企业生产成本上升、资金周转困难、国际人流物流不畅等，造成已复工复产的企业面临再次减产停产的风险。”工业和信息化部产业政策与法规司司长许科敏向媒体表示。

       事实上，在珠三角地区，已经有外贸企业将放假延期至10月，这也给当地经济带来压力。

       不过，总体而言，工业企业逐渐转好中。数据显示，今年3月，多数行业利润有所改善。41个工业大类行业中，28个行业利润增速比1-2月份加快或降幅收窄，其中8个行业利润实现增长，比1-2月份实现增长的企业数量增加4个。

       主要行业中，电子、酒饮料茶制造业利润增速由负转正；煤炭开采、电气机械行业利润降幅分别比1至2月收窄38.0%和39.6%。

       值得注意的是，先进制造业利润呈现明显改善趋势。3月份，制造业利润降幅比1-2月份收窄8.1个百分点；战略性新兴产业利润降幅收窄30.7个百分点。高技术制造业利润实现增长，同比增长0.5%。

       生活必需品行业利润大幅改善，3月份，农副食品加工行业利润大幅增长28.7%，在此带动下，3月份消费品制造业利润降幅收窄7.8个百分点。

       私营、小型、外资企业利润降幅不同程度收窄。3月份，私营企业利润同比下降20.1%，降幅比1-2月份收窄16.5个百分点；小型企业利润下降17.0%，降幅收窄23.7个百分点；外商及港澳台商投资企业利润下降38.9%，降幅收窄14.7个百分点。

       不过，在张卫华看来，尽管3月份规模以上工业企业利润状况有所改善，但受市场需求尚未完全恢复、企业产品库存上升较多、工业品价格持续回落、成本压力依然较大等多重因素影响，工业企业利润降幅仍然较大，盈利形势仍不容乐观。“下一阶段，要在抓好常态化疫情防控的同时，抓实抓细各项促进经济社会发展的政策措施，积极帮扶企业纾难解困，稳住经济基本盘，促进工业经济平稳运行。”张卫华说。

       2020年中国经济谨慎乐观

       不过，虽然情况转好，但在中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀看来，只要疫情得不到有效控制，经济社会活动就难以恢复正常。因此，对2020年中国经济应谨慎乐观。

       在鲁政委看来，4月PMI仍旧会下降至48.5%，较上月下降3.5个百分点。“一方面，4月份全国复工率稳步提升，工信部数据显示截至4月15日，全国中小企业复工率已提升至84%，折射PMI生产指标环比改善；另一方面，海外疫情蔓延加剧全球经济下行风险，欧元区4月制造业PMI录得33.6%，为2009年3月以来的最低水平；外需萎缩或导致我国PMI新订单环比走弱。”鲁政委对《华夏时报》记者表示。

       不仅是PMI ，在进出口方面，下降或更为明显。事实上，随着疫情在国际蔓延，全球产业链的不畅通，对我国外贸影响越来越大。截止至4月13日，全球航班数量较去年同期下滑64.1%，增速较3月底进一步下行。在进口方面，一方面，全球需求下行，以原油为代表的大宗商品价格下行拖累进口价格；另一方面，外需下行拖累我国加工贸易进口需求，也将拖累我国进口数量。

       按照鲁政委预测，出口或同比-10.0%，较上月下降3.4个百分点；进口或同比-8.5%，较上月下降7.6个百分点。而固定资产投资方面，我国基建正在加速。从4月水泥、螺纹钢库存均明显下降，以及挖掘机重新热销可见一斑。事实上，4月17日召开的政治局会议上也明确提出，要“适当增加公共消费，要积极扩大有效投资。”

       在陈耀看来，由于强大的资源动员的制度优势和国内大规模市场优势，以及经济的内在韧性和潜力，全球疫情下，中国经济完全可能实现基于国内需求的内循环发展。不过，在范恒山看来，接下来，应该把扶助和推进中小微企业发展放到突出重要位置上，采取超常办法支持。“总体判断，今年季度性经济增长会呈现出前低后高的态势，整体上会低于去年。但只要把我们的优势发挥好，把各项有效措施落实到位，今年仍然能够实现一个相对较好的增长水平。”范恒山表示。（华夏时报记者 张智）