[每月观察]全球经济中的亮点：非洲

       新年伊始，国际金融市场剧烈震荡。1月18日，法国总统奥朗德宣布该国经济与就业进入“紧急状态”，声称要重塑法国现有的经济和社会模式；英国媒体则担忧地说，今年欧洲将活得提心吊胆。新兴市场“面临艰难的调整”，经济增长放缓。全球经济不稳定不确定性风险加大。顶针安全智库的专家认为，非洲作为发展中国家最多的大陆，已成为全球经济中的亮点。
       长期以来，非洲大陆是世界上最落后的地区。尤其冷战结束后初期，非洲成为西方的战略“弃子”，一度经济发展停滞、地缘政治地位下降，非洲“悲观论”大行其道。近10年来，世界经济遭遇危机重创，非洲却“一支独秀”，经济连年稳定增长，国际地位不断提升，“非洲热”方兴未艾。非洲既已展现出无限开发潜力，困难与挑战也不容小觑。
       一、看正面，有三大趋势引人瞩目
       1、非洲经济步入稳定增长新阶段
       上世纪80年代末以来，非洲经济增长从1.8%上升到6%左右，2014年撒哈拉以南非洲实际增长率为5.8%（西非达6.7%），仅次于亚洲地区。非洲经济持续稳定增长，有四大有利因素。
       一是能矿资源丰富。非洲拥有世界上最重要的50多种矿产资源，至少有17种矿产的蕴藏量居世界第一，且总体开发程度不高。目前石油产量已居世界前列。
       二是“人口红利”突出。与全球“人口老龄化”相反，非洲10亿人口，年轻人居多，劳动力充足。预计到2025年，全球36个年轻化国家，3/4位于撒哈拉以南非洲。
       三是工业基础薄弱。非洲工业总体欠发达，制造业和基础设施建设均处起步阶段，生活水平相对低下。稍有助力，就能轻易起飞，激发巨大需求。
       四是城市化进程加快。非洲城市化速度居世界之首，消费人群不断扩大，非洲10大经济体的服务业已占其GDP的40%，与印度相差无几。其进一步发展，必将带来消费群体扩大和廉价劳动力增加，有力推动非洲经济持续发展。
       2、非洲政治发展环境不断改善
       非洲长期遭受列强殖民统治。独立后的大多数岁月里，也未能完全摆脱宗主国的控制和影响。随着冷战后全球化加速发展，非洲自主选择适合国情的政治模式和经济发展道路的意识和能力逐步增强，开始摆脱老宗主国的控制和影响。总体看，非洲正在步入自己当家作主的新时代。一方面，非洲联盟（简称非盟）及次区域组织的作用上升，非洲总体安全局势可控，个别国家的武装冲突诱发地区性大乱的可能性不大。另一方面，多数国家自主理政能力不断提升。以往那种司空见惯的政变行为已没有市场。为消弭腐败，加强良政建设，非盟还组建了“非洲互查机制”。政治发展环境不断改善，为对外合作创造了较前更有利的条件。
       3、非洲欢迎新兴国家参与发展
       长期以来，美、欧等西方国家利用资金、技术、信息、区位和管理优势掌控着非洲的资源开发市场，非洲的金、金刚石、铀、油气、铜钴、镍、铝土矿、铅锌、铬、铂族、锰、钛、钒、铁、铀、煤等主要满足欧美国家的战略需求。近年来，中国、印度、巴西、韩国、马来西亚等国公司也大举进军非洲，开始改变非洲国家与原宗主国传统的合作结构和模式，扩大了非洲国家对外合作的选择机会和谋利空间，以中国为代表的新兴国家在非洲受到普遍欢迎，如今，新兴国家公司不仅可以和西方公司平等竞争，而且以平等互利、合作共赢等新理念赢得了更大的比较优势。
       二、新的投资热土
       国际权威金融机构看好非洲未来的发展趋势。据世界银行预测，撒哈拉以南非洲地区经济增长率：2015年为3.7%，2016年增长率预计达4.4%，2017年为4.8%。据悉，科特迪瓦、埃塞俄比亚、卢旺达、莫桑比克和坦桑尼亚仍有望每年实现7%及以上的强劲增长。
       经济持续稳定的发展态势，日益开放的外资政策，使资源丰富的非洲地区成为许多跨国公司青睐的投资目标。安永会计师事务所发布的研究报告显示，在过去10年中，外国在非洲直接投资增长迅速，增幅从2003年的8%提高到2013年的22.8%，增长近2倍。在众多的外国投资商中，英国投资项目共有104个，排名第一。美国2013年在非直接投资项目78个，居第二位。西班牙和日本企业2013年在非直接投资增幅分别达到52%和77%。韩国等国也大举进入非洲。
       在投资非洲热中有一些新特点：
       非洲在全球吸引外资的比例上升。近些年来，非洲诸多大国如南非、尼日利亚、埃及和安哥拉等国深化经济改革，推出经济自由化，扩大开放，改善投资环境，吸引外资，大力发展经济。非洲过去5年在全球吸引外资所占份额持续上升，从2007年的3.2%升至2012年的5.6%。据一项民调显示，86%的受访者相信，非洲将继续成为有吸引力的投资地，在非洲有生意的人一致将非洲列为亚洲之后的世界第二大投资吸引地。
       来自发展中国家的企业快速进入非洲。印度、马来西亚、巴西等国成为非洲重要的外国直接投资来源国，海湾阿拉伯国家在北非和东非的投资也有快速增长。中国对非直接投资势头迅猛，截至2014年底，中国对非洲各类投资存量达1010亿美元，在非洲建立企业3100多家，在2015年12月举行的中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，中方提出了“十大合作计划”以支持非洲国家推进工业化、农业现代化、基础设施建设和绿色发展等，中国已成为非洲主要的合作伙伴。
       非洲经济正在摆脱对采掘业的过度依赖。随着非洲国家工业化和城市化进程加快，其投资结构已发生变化，以采掘业为代表的自然资源项目比重下降，服务业和制造业项目比重上升，显示出非洲经济正在摆脱对采掘业的过度依赖。在非洲的外资结构中，采掘业项目和资金比重分别从2007年的8%和26%降至2012年的2%和12%；服务业占直接投资的比重大幅上升，项目比重从2007年的45%升至2012年的70%；制造业资金比重从2007年的22%上升至2012年的43%。
       基础设施项目成为外资的新宠，其他领域如信息通讯技术、金融服务和基础设施等亦引起投资者注意，这在外资实际流入情况中已得到印证。2012年整个非洲有800多个在建基础设施项目，总投资额超过7000亿美元，其中37%涉及动力项目，41%涉及运输项目，基础设施建设已成为非洲新的增长点。
服务业、制造业和基础设施建设的兴起，标志着非洲增长方式多样化的发展趋势。
       三、看负面，如下风险和挑战不可不察
       第一，部分国家的内部冲突纠结难解。据澳大利亚“经济与和平研究所”《2014年和平指数报告》评估，2014年在全球最不和平的11个国家中非洲占5个：刚果（金）、中非共和国、苏丹、南苏丹、索马里。其中南苏丹和中非共和国的冲突仍无解决迹象，局部地区的安全局势不容乐观。
       第二，极端宗教与恐怖势力猖獗。国际社会一般将非洲分为撒哈拉以南非洲（黑非洲）和北非。北非多为阿拉伯国家，较非洲南部发达，被视为非洲稳定发展的压舱石。2011年爆发“阿拉伯之春”后，以北非为中心的阿拉伯世界陷入全面内乱，催生新一代“萨拉菲圣战”运动（伊斯兰极端组织），成为暴恐活动输出地。相对世界其他地区，撒哈拉以南非洲经济社会发展落后，战乱与冲突频仍，部族和宗教矛盾复杂，一直是非传统安全威胁的“重灾区”。受极端势力煽动和中东“伊斯兰国”崛起的影响，撒哈拉以南非洲的“圣战”分子更趋活跃。2014年1-10月，全球123起穆斯林对基督徒的空袭中，非洲占84起，约占全球总数的68%。产油大国尼日利亚则以58起高居榜首。近来，北非“伊斯兰马格里布基地组织”、西非“博科圣地”、东非索马里“青年党”等与“基地”和“伊斯兰国”相互支持与策应，使非洲暴恐活动呈扩张之势，其袭击目标更多针对学校、车站、商场等“软目标”，制造社会恐慌，向政府或指定对象施压或谋利。非洲安全形势恶化，根源有二。一是经济增长未惠及贫困阶层，分配不公和贫富悬殊加大，终成社会不稳定因素。二是非洲自主维护国家和地区安全的能力不足，多数国家军队装备差、资金不足、缺乏训练，难以独立应对安全威胁。非盟积极筹组非洲快速反应部队多年，终因资金和装备短缺，至今未果。
       第三，致命性疫情多发。非洲国家普遍生活条件艰苦，医疗条件差，到非洲创业纯属“洋插队”，身体和意志都面临严峻考验。
       第四，文化价值观差异大。非洲脱胎于英法殖民统治，基本沿用宗主国的法律体系，但多数民众受教育程度较低，执法过程并不规范。有人法律意识很强，有人根本不懂法，两种极端情况经常令合作方左右两难。不同的宗教文化背景、价值观念和生活方式，经常诱发劳资纠纷，武力冲突时有发生。而且，非洲人贫穷，甚至不乏愚昧，但环保意识普遍较强，容易被贸然闯入的中国人忽略，招致被动。